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习近平:鞭策更深层次改革实行更高程度开放 为构建新成长格局提供强大动力

发布时间:2020-09-02

习近平主持召开中心周全深化改革委员会第十五次会议强调


鞭策更深层次改革实行更高程度开放


为构建新成长格局提供强大动力


李克强王沪宁韩正出席


新华社北京9月1日电 中共中心总书记、国家主席、中心军委主席、中心周全深化改革委员会主任习近平9月1日下午主持召开中心周全深化改革委员会第十五次会议并颁发主要讲话。他强调,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环彼此促进的新成长格局,是按照我国成长阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变化。要继续用足用好改革这个要害一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,鞭策更深层次改革,实行更高程度开放,为构建新成长格局提供强大动力。


中共中心政治局常委、中心周全深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。


习近平在讲话中指出,构建新成长格局,我们是有显著制度优势和坚实改革基础的。党的十八大以来,我们围绕落实新成长理念、鞭策高质量成长、扩大对外开放推出一系列重大改革举措,形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。要运用好这些改革成果,在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度,使各项改革朝着鞭策形成新成长格局聚焦发力。


习近平强调,当前形势下,构建新成长格场所排场临不少新情况新问题,要长于运用改革思维和改革办法,统筹考虑短期应对和中持久成长,既要在战略上布好局,也要在要害处落好子。要加快推进有利于提高资源配置效率的改革,有利于提高成长质量和效益的改革,有利于调动各方面积极性的改革,聚焦重点问题,加强改革举措的系统集成、协同高效,打通淤点堵点,激发整体效应。要把构建新成长格局同实施国家区域协调成长战略、建设自由贸易试验区等衔接起来,在有条件的区域率先探索形成新成长格局,打造改革开放新高地。要加强改革前瞻性研究,把握矛盾运动规律,守正创新、开拓创新,更加积极有效应对不不变不确定因素,增强斗争本事,拓展政策空间,提升制度张力。


会议审议通过了《关于推进对外贸易创新成长的实施意见》、《关于新时代振兴中西部高等教育的若干意见》、《关于规范民办义务教育成长的实施意见》、《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗查抄的指导意见》、《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来农村改革进展情况陈述请示。


会议指出,当前,经济全球化遭遇逆流,单边主义、庇护主义昂首,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史准确的一边,坚定不移扩大对外开放,增强国内国际经济联动效应,统筹成长和安全,周全防范风险挑战。推进对外贸易创新成长,要落实新成长理念,紧紧围绕构建新成长格局,以供给侧布局性改革为主线,深化科技创新、制度创新、业态和模式创新,加快提升贸易质量,不变财富链供给链,培育外贸新动能,深入推进贸易便当化,优化外贸成长环境。


会议强调,振兴中西部高等教育,要坚持和加强党对高校的周全领导,坚持中国特色社会主义教育成长道路,周全贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,鞭策实现内涵式成长,主动对接重大区域成长战略,扎根中国大地办大学,突出优势特色、汇聚办学资源、促进要素流动,有效激发中西部高等教育内生动力和成长活力,鞭策形成同中西部开发开放格局相匹配的高等教育体系。


会议指出,规范民办义务教育成长,目的是周全贯彻党的教育方针,坚持党对义务教育的周全领导,坚持社会主义办学标的目的,坚持依法治教,落实政府责任,加强分类指导,强化民办义务教育规范治理,营造良好教育生态,促进学生周全成长、健康成长。各级党委和政府要坚持国家举办义务教育,确保义务教育公益属性,办妥办强公办义务教育。


会议强调,这次应对新冠肺炎疫情,我们按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则,坚持科学防治、精准施策,不竭完善诊疗方案,调整优化诊疗程序、治疗药物和重症病人抢救办法,完善医保异地即时结算制度,医疗卫生体系阐扬了主要作用。广大医务人员坚守医德医风、严格执业规范,表示出高度的责任感和奉献精神。进一步规范医疗行为、促进合理医疗查抄,要从规范医疗主体行为入手,加大对医疗机构和医务人员行为的监督治理,加强技术创新,促进资源共享,统筹推进医疗治理体制、运行机制、办事价格、绩效分配等综合性改革,扎实推进行业作风建设。


会议指出,生活垃圾分类关系人民群众日常生活,对于鞭策生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理都有着主要意义。要从落实城市主体责任、鞭策群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套撑持政策等方面入手,加快构建以法治为基础、政府鞭策、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制,树立科学理念,分类指导,加强全链条治理。


会议强调,党的十八届三中全会以来,我们周全部署、系统推进农业农村改革,一些持久制约农业农村成长的体制机制障碍逐步得到破解,基础性要害性制度更加完善,农业农村优先成长的制度框架和政策体系初步形成,进一步解放和成长了农村社会出产力,增强了农业农村成长活力,为打赢脱贫攻坚战提供了主要制度支撑。要果断守住土地公有制性质不改变、耕地红线不冲破、农民利益不受损这三条底线,继续抓好重点领域和要害环节改革,统筹谋划、把稳标的目的、全力攻坚。要把保障粮食安全放在突出位置,健全粮食安全制度体系,加快转变农业成长方式,在探索现代农业成长道路上创造更多经验。要完善农村产权制度和要素市场化配置,提高农村土地、资金、人才、技术等各类要素的配置效率,激发农村内在活力。要健全农业撑持庇护制度,提高政策的精准性、指向性和实效性,引导农业成长由增产导向转为提质导向。要大力实施乡村振兴战略,健全城乡融合成长体制机制和政策体系。要留意加强改革系统集成,鞭策各项制度彼此衔接、形成合力。要实事求是、因地制宜,依法依规、稳妥慎重,把握好各项工作的时度效,扎扎实实为民办事、为民造福。


会议指出,党的十八届三中全会提出,到2020年要在主要领域和要害环节改革上取得决定性成果。这些年,周全深化改革从夯基垒台、立柱架梁,到周全推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,一路蹄疾步稳、勇毅笃行,在新起点上实现了新冲破。各地区各部门要强化责任担当,增强紧迫感、提振精气神,全力完成党中心部署的改革任务。要做好党的十八届三中全会以来改革任务落实情况的总结评估,把总结评估同谋划“十四五”时期改革思路结合起来,同汇聚深化改革的强大力量结合起来,周全展示改革取得的重大成就和宝贵经验,坚定各方面深化改革的决心和信心,为开启周全建设社会主义现代化国家新征程积势蓄力。


中心周全深化改革委员会委员出席会议,中心和国家机关有关部门负责同志列席会议。(来源:新华社)


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